• Posted 14-Jun-2021

Sustainable fisheries: Commission takes stock of progress in the EU and launches consultation on fishing opportunities for 2022

On June 9, the Commission adopted the Communication “Towards more sustainable fishing in the EU: state of play and orientations for 2022”. In line with the European Green Deal objectives, EU fisheries are moving towards more sustainable, supporting the transition towards a healthy and environmentally friendly EU food system and underpinning sustainable sources of revenue for EU fishers, the communication shows.

The sector's socio-economic performance remains good, despite the coronavirus crisis, also due to the swift support of the Commission.

The Communication calls for further efforts to protect marine resources, both through maintaining high levels of ambition within the EU and by striving to achieve the same high standard in the work with non-EU countries. Member States, Advisory Councils, the fishing industry, non-governmental organisations and interested citizens are invited to take part until 31 August in a public consultation and express their views on the fishing opportunities for 2022.

The 2021 Communication shows that in the North East Atlantic especially, sustainability was almost reached for the stocks managed under the principle of maximum sustainable yield (MSY) - the maximum amount of fish that fishers can take out of the sea without compromising the regeneration and future productivity of the stock.

Healthy stocks further contributed to the sector's socio-economic performance, which thus stayed profitable despite the impacts of the COVID-19 pandemic. Fishing activities were hit hard by the sanitary crisis and landed value of fish is estimated to have decreased by 17% last year compared to 2019. The rapid support that the Commission provided to the sector, in particular through making €136 million of funds available under the European Maritime and Fisheries Fund, has helped in addressing the effects of the pandemic swiftly.

However, to ensure healthy fish stocks for future generations, efforts need to be pursued. In the Atlantic and Baltic Sea, the Commission will propose for next year to further maintain or reduce fishing mortality in line with maximum sustainable yield (MSY) for MSY-assessed stocks and to fully implement management plans that set MSY ranges of mortality. In the Mediterranean and Black Seas, although there has been a slight improvement, exploitation rates are still two times higher than sustainable levels. Strong efforts will therefore be aimed at further implementing the Western Mediterranean multiannual plan and measures adopted by the General Fisheries Commission for the Mediterranean. Further improvements in the Adriatic will feature prominently in the 2022 fishing opportunities.

Member States also need to step up the enforcement and control of compliance with the landing obligation, in particular by using suitable modern control tools, such as remote electronic monitoring systems, which are the most effective and cost-efficient means to control the landing obligation at sea. The Commission will continue working with the European Parliament and Council to reach an agreement on the revised fisheries control system, which can facilitate the use of these tools. Besides, fishers are encouraged to further adopt the use of more innovative and selective gears. The European Maritime, Fisheries and Aquaculture Fund (EMFAF) can help finance such investments.

In its relations with third countries, the Commission will pursue high levels of alignment on fishing opportunities and related measures with high sustainability standards. This will be key to ensuring sustainable exploitation of resources and to achieving a level playing field for the EU industry given the strong interlinkages between fleets in the waters concerned. As regards stocks shared with the UK, the Trade and Cooperation Agreement (TCA) provides a strong basis for managing shared fish stocks sustainably, both in annual consultations on fishing opportunities and through the Specialised Committee on Fisheries.

Background

Every year, the Commission publishes a Communication outlining progress on the situation of fish stocks and launching a wide public consultation on the fixing of annual fishing opportunities for the following year. This Communication assesses the progress made towards sustainable fishing in the EU and reviews the balance between fishing capacity and fishing opportunities, the sector's socio-economic performance and the implementation of the landing obligation. It also sets out the rationale for the proposal on fishing opportunities for the following year.

Next steps 

After the consultation, the Commission will in the autumn table its proposals for Fishing Opportunities Regulations for 2022 in the Atlantic, the North and Baltic Seas, as well as the Mediterranean and Black Seas. The proposals take into account the multi-annual plans and are based on scientific advice provided by the International Council for the Exploration of the Sea (ICES) and other independent bodies, as well as the economic analysis provided by the Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries (STECF).

The proposals will also incorporate adjustments resulting from the implementation of the landing obligation. Finally, the Council of Fisheries Ministers of the European Union will discuss the Commission's proposals and establish the allocation of fishing opportunities.

Source: European Commission I Press corner (https://bit.ly/2TVwdOA)

 

Βιώσιμη αλιεία: Η Επιτροπή προβαίνει σε απολογισμό της προόδου στην ΕΕ και δρομολογεί διαβούλευση σχετικά με τις αλιευτικές δυνατότητες για το 2022

Στις 9 Ιουνίου, η Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση με τίτλο «Προς μια πιο βιώσιμη αλιεία στην ΕΕ: τρέχουσα κατάσταση και προσανατολισμοί για το 2022». Όπως προκύπτει από την ανακοίνωση, η ενωσιακή αλιεία, σε ευθυγράμμιση με τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, κινείται προς πιο βιώσιμη κατεύθυνση, στηρίζοντας τη μετάβαση προς ένα υγιεινό και φιλικό προς το περιβάλλον ενωσιακό σύστημα τροφίμων και παρέχοντας τη βάση για βιώσιμες πηγές εσόδων για τους αλιείς της ΕΕ. Οι κοινωνικοοικονομικές επιδόσεις του τομέα παραμένουν καλές, παρά την κρίση του κορονοϊού, γεγονός που οφείλεται και στην ταχεία στήριξη που παρείχε η Επιτροπή.

Η ανακοίνωση καλεί σε περαιτέρω προσπάθειες για την προστασία των θαλάσσιων πόρων, τόσο μέσω της διατήρησης υψηλών επιπέδων φιλοδοξίας εντός της ΕΕ όσο και μέσω της επιδίωξης του ίδιου υψηλού προτύπου στο πλαίσιο της συνεργασίας με τρίτες χώρες. Τα κράτη μέλη, τα γνωμοδοτικά συμβούλια, ο αλιευτικός κλάδος, οι μη κυβερνητικές οργανώσεις και οι ενδιαφερόμενοι πολίτες καλούνται να συμμετάσχουν έως τις 31 Αυγούστου σε δημόσια διαβούλευση και να εκφράσουν τις απόψεις τους σχετικά με τις αλιευτικές δυνατότητες για το 2022.

Η ανακοίνωση του 2021 δείχνει ότι, ιδίως στον Βορειοανατολικό Ατλαντικό, σχεδόν επιτεύχθηκε η βιωσιμότητα για τα αποθέματα των οποίων η διαχείριση πραγματοποιείται βάσει της αρχής της μέγιστης βιώσιμης απόδοσης (ΜΒΑ), η οποία αποτυπώνει τη μέγιστη ποσότητα ψαριών που μπορούν να αλιεύουν οι αλιείς χωρίς να θέτουν σε κίνδυνο την αναγέννηση και τη μελλοντική παραγωγικότητα του αποθέματος.

Τα υγιή αποθέματα συνέβαλαν περαιτέρω στις κοινωνικοοικονομικές επιδόσεις του τομέα, ο οποίος παρέμεινε κερδοφόρος παρά τις επιπτώσεις της πανδημίας COVID-19. Οι αλιευτικές δραστηριότητες επλήγησαν σοβαρά από την υγειονομική κρίση και η αξία των ιχθύων που εκφορτώθηκαν εκτιμάται ότι μειώθηκε πέρυσι κατά 17 % σε σύγκριση με το 2019. Η ταχεία στήριξη που παρείχε η Επιτροπή στον τομέα, ιδίως μέσω της διάθεσης κονδυλίων ύψους 136 εκατ. ευρώ στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας και Αλιείας, συνέβαλε στην ταχεία αντιμετώπιση των επιπτώσεων της πανδημίας.

Εντούτοις, για να εξασφαλιστούν υγιή ιχθυαποθέματα για τις μελλοντικές γενιές, οι προσπάθειες πρέπει να συνεχιστούν. Για τον Ατλαντικό και τη Βαλτική Θάλασσα, η Επιτροπή θα προτείνει για το επόμενο έτος την περαιτέρω διατήρηση ή μείωση της θνησιμότητας λόγω αλιείας σύμφωνα με τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση (ΜΒΑ) για τα αποθέματα που έχουν αξιολογηθεί όσον αφορά τη ΜΒΑ και την πλήρη εφαρμογή σχεδίων διαχείρισης που καθορίζουν το εύρος τιμών θνησιμότητας για τη ΜΒΑ. Στη Μεσόγειο και στον Εύξεινο Πόντο, αν και σημειώθηκε μικρή βελτίωση, τα ποσοστά εκμετάλλευσης εξακολουθούν να είναι δύο φορές υψηλότερα από τα βιώσιμα επίπεδα. Ως εκ τούτου, θα καταβληθούν εντατικές προσπάθειες για την περαιτέρω εφαρμογή του πολυετούς σχεδίου για τη Δυτική Μεσόγειο και των μέτρων που εγκρίθηκαν από τη Γενική Επιτροπή Αλιείας για τη Μεσόγειο. Οι περαιτέρω βελτιώσεις στην Αδριατική θα έχουν εξέχουσα θέση στις αλιευτικές δυνατότητες του 2022.

Επιπλέον, τα κράτη μέλη πρέπει να εντείνουν τις προσπάθειές τους όσον αφορά τον έλεγχο και την επιβολή της υποχρέωσης εκφόρτωσης, ιδίως με τη χρήση κατάλληλων σύγχρονων εργαλείων ελέγχου, όπως συστημάτων ηλεκτρονικής παρακολούθησης εξ αποστάσεως, που είναι τα πιο αποτελεσματικά και οικονομικά αποδοτικά μέσα ελέγχου της υποχρέωσης εκφόρτωσης στη θάλασσα. Η Επιτροπή θα συνεχίσει να συνεργάζεται με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία σχετικά με το αναθεωρημένο σύστημα ελέγχου της αλιείας, το οποίο μπορεί να διευκολύνει τη χρήση αυτών των εργαλείων. Επιπλέον, οι αλιείς ενθαρρύνονται να υιοθετήσουν ευρύτερα τη χρήση πιο καινοτόμων και επιλεκτικών εργαλείων. Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας (ΕΤΘΑΥ) μπορεί να συμβάλει στη χρηματοδότηση τέτοιων επενδύσεων.

Στις σχέσεις της με τρίτες χώρες, η Επιτροπή θα επιδιώξει υψηλά επίπεδα ευθυγράμμισης όσον αφορά τις αλιευτικές δυνατότητες και τα συναφή μέτρα με υψηλά πρότυπα βιωσιμότητας. Η προσπάθεια αυτή θα είναι καίριας σημασίας για τη διασφάλιση της βιώσιμης εκμετάλλευσης των πόρων και την επίτευξη ίσων όρων ανταγωνισμού για τον ενωσιακό αλιευτικό κλάδο, δεδομένων των στενών διασυνδέσεων μεταξύ των στόλων στα οικεία ύδατα. Όσον αφορά τα αποθέματα που μοιραζόμαστε με το Ηνωμένο Βασίλειο, η συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας παρέχει ισχυρή βάση για τη βιώσιμη διαχείριση των κοινών ιχθυαποθεμάτων, τόσο μέσω των ετήσιων διαβουλεύσεων για τις αλιευτικές δυνατότητες όσο και μέσω της ειδικής επιτροπής αλιείας.

Ιστορικό

Κάθε χρόνο, η Επιτροπή δημοσιεύει ανακοίνωση στην οποία περιγράφεται η πρόοδος όσον αφορά την κατάσταση των ιχθυαποθεμάτων και με την οποία δρομολογείται ευρεία δημόσια διαβούλευση σχετικά με τον καθορισμό των ετήσιων αλιευτικών δυνατοτήτων για το επόμενο έτος. Στην εν λόγω ανακοίνωση αξιολογείται η πρόοδος που σημειώθηκε ως προς την επίτευξη βιώσιμης αλιείας στην ΕΕ και εξετάζονται η ισορροπία μεταξύ της αλιευτικής ικανότητας και των αλιευτικών δυνατοτήτων, οι κοινωνικοοικονομικές επιδόσεις του τομέα και η εφαρμογή της υποχρέωσης εκφόρτωσης. Επιπλέον, στην ίδια ανακοίνωση παρουσιάζεται το σκεπτικό της πρότασης σχετικά με τις αλιευτικές δυνατότητες για το επόμενο έτος.

Επόμενα στάδια 

Μετά τη διαβούλευση, η Επιτροπή θα υποβάλει το φθινόπωρο τις προτάσεις της για κανονισμούς σχετικά με τις αλιευτικές δυνατότητες για το 2022 όσον αφορά τον Ατλαντικό Ωκεανό, τη Βόρεια και τη Βαλτική Θάλασσα, καθώς και τη Μεσόγειο και τον Εύξεινο Πόντο. Οι προτάσεις λαμβάνουν υπόψη τα πολυετή σχέδια και βασίζονται σε επιστημονικές γνωμοδοτήσεις τις οποίες παρέχει το Διεθνές Συμβούλιο για την Εξερεύνηση της Θάλασσας (ICES) και άλλοι ανεξάρτητοι φορείς, καθώς και σε οικονομική ανάλυση την οποία παρέχει η επιστημονική, τεχνική και οικονομική επιτροπή αλιείας (ΕΤΟΕΑ).

Στις προτάσεις θα περιλαμβάνονται επίσης προσαρμογές που θα προκύψουν από την εφαρμογή της υποχρέωσης εκφόρτωσης. Τέλος, το Συμβούλιο Υπουργών Αλιείας της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα συζητήσει τις προτάσεις της Επιτροπής και θα καθορίσει την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων.

Πηγή: Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ι Η γωνιά του Τύπου (https://bit.ly/3glHroz)