• Posted 31-May-2021

Circular economy: Commission provides guidance for harmonised application of Single-Use Plastic rules and advances on monitoring of fishing gear

Τhe European Commission provides guidance on the EU rules on single-use plastics and adopts an Implementing Decision on the monitoring and reporting of fishing gear placed on the market and waste fishing gear collected.

These rules aim to reduce marine litter from single-use plastic products and fishing gear and promote the transition to a circular economy with innovative and sustainable business models, products, and materials.

According to the 2019 EU rules on single-use plastics, by 3 July this year Member States have to ensure that certain single-use plastic products are no longer placed on the EU market. Those are selected products for which affordable plastic-free alternatives exist on the market: cotton bud sticks, cutlery, plates, straws, stirrers, balloons sticks, as well as some products made of expanded polystyrene (cups and food and beverage containers) and all products made of oxo-degradable plastic. For other plastic products, such as fishing gear, single use plastic bags, bottles, beverage and food containers for immediate consumption, packets and wrappers, tobacco filters, sanitary items and wet wipes, different measures apply. These include limiting their use, reducing their consumption and preventing littering through labelling requirements, extended producer responsibility schemes (“polluter pays principle”), awareness campaigns and product design requirements.

The Guidelines aim to ensure that the new rules are applied correctly and uniformly across the EU. Harmonised transposition into national legislation is important for the smooth functioning of the internal market with respects to the products covered by those rules. The guidelines explain key definitions and terms and were developed through extensive consultations with Member States and interactions with a wide range of stakeholders.

The Implementing Decision on monitoring and reporting of fishing gear placed on the market and waste fishing gear collected enables Member States to fulfil their obligation to report, from 2022, on fishing gear containing plastic placed on the market and fishing gear collected at sea. The aim is to incentivise bringing all fishing gear ashore and improving its handling there by involving extended producer responsibility schemes.

Furthermore, on the basis of the data, Member States with marine waters will have to set, by 31 December 2024, a national minimum annual collection rate of waste fishing gear containing plastic for recycling, with a view to the establishment of binding quantitative Union collection targets. Abandoned, lost or discarded fishing gear accounts for 27% of beach litter, according to the impact assessment of 2018, and a significant proportion of the fishing gear placed on the market is not collected for treatment.

Background

With the Single-Use Plastics Directive, the EU is reducing the quantity of waste generated, tackling 10 single-use plastic items and fishing gear that account for most littered items found on Europe's beaches, and promoting circular economy transition and sustainable alternatives.

More than 80% of marine litter items are plastics. Single-use plastic products (SUPs) are used once, or for a short period of time, before being thrown away. They are therefore more likely to end up in our seas than reusable options. Plastic accumulates in seas, oceans and on beaches in the EU and worldwide, posing a severe risk to marine life and human health.

While plastics are a convenient, useful and valuable material, littered plastics cause environmental damage and negatively impact our economy. It damages activities such as tourism, fisheries and shipping, and creates the costs of cleaning. Under the European Green Deal, the EU is creating a circular economy, where plastics are used in a more sustainable way, re-used and recycled, and not creating waste or pollution.

Source: European Commission I Press Corner (https://bit.ly/3vDwILj)

 

Κυκλική οικονομία: Η Επιτροπή δημοσιεύει καθοδήγηση για την εναρμονισμένη εφαρμογή των κανόνων για τα πλαστικά προϊόντα μίας χρήσης και προάγει την παρακολούθηση των αλιευτικών εργαλείων

Η Επιτροπή δημοσίευσε σήμερα υλικό καθοδήγησης σχετικά με τους ενωσιακούς κανόνες για τα πλαστικά προϊόντα μίας χρήσης και εκδίδει εκτελεστική απόφαση για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τα αλιευτικά εργαλεία που διατίθενται στην αγορά και τα απόβλητα αλιευτικών εργαλείων που περισυλλέγονται. Οι κανόνες αυτοί αποσκοπούν στη μείωση των θαλάσσιων απορριμμάτων από πλαστικά προϊόντα μίας χρήσης και αλιευτικά εργαλεία και προωθούν τη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία με καινοτόμα και βιώσιμα επιχειρηματικά μοντέλα, προϊόντα και υλικά.

Σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ από το 2019 για τα πλαστικά προϊόντα μίας χρήσης, τα κράτη μέλη οφείλουν να διασφαλίσουν, έως τις 3 Ιουλίου του τρέχοντος έτους, ότι ορισμένα απ' αυτά τα προϊόντα δεν διατίθενται πλέον στην αγορά της ΕΕ. Αυτά είναι επιλεγμένα προϊόντα για τα οποία υπάρχουν οικονομικά προσιτές εναλλακτικές λύσεις χωρίς πλαστικό: μπατονέτες, μαχαιροπήρουνα, πιάτα, καλαμάκια, αναδευτήρες, καλαμάκια στήριξης μπαλονιών και ορισμένα προϊόντα από διογκωμένο πολυστυρένιο (κύπελλα και δοχεία τροφίμων και ποτών), καθώς και όλα τα προϊόντα από οξοδιασπώμενα πλαστικά. Για άλλα πλαστικά προϊόντα, όπως αλιευτικά εργαλεία, πλαστικές σακούλες μίας χρήσης, φιάλες, δοχεία τροφίμων και ποτών για άμεση κατανάλωση, συσκευασίες και περιτυλίγματα, φίλτρα καπνού, προϊόντα ατομικής υγιεινής και υγρά μαντηλάκια, ισχύουν διαφορετικά μέτρα όπως ο περιορισμός της χρήσης τους, η μείωση της κατανάλωσής τους και η αποφυγή της δημιουργίας απορριμμάτων μέσω απαιτήσεων επισήμανσης, προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού (αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει»), εκστρατειών ευαισθητοποίησης και απαιτήσεων ως προς τον σχεδιασμό των προϊόντων.

Στόχος των κατευθυντήριων γραμμών είναι να διασφαλιστεί ότι οι νέοι κανόνες θα εφαρμόζονται ορθά και ομοιόμορφα σε ολόκληρη την ΕΕ. Η εναρμονισμένη μεταφορά στην εθνική νομοθεσία είναι σημαντική για την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς όσον αφορά τα προϊόντα που καλύπτονται από τους κανόνες αυτούς. Οι κατευθυντήριες γραμμές εξηγούν κάποιους βασικούς ορισμούς και όρους και καταρτίστηκαν κατόπιν εκτεταμένων διαβουλεύσεων με τα κράτη μέλη και σε συνεννόηση με ευρύ φάσμα ενδιαφερόμενων μερών.

Η εκτελεστική απόφαση για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τα αλιευτικά εργαλεία που διατίθενται στην αγορά και τα απόβλητα αλιευτικών εργαλείων που περισυλλέγονται επιτρέπει στα κράτη μέλη να εκπληρώνουν την υποχρέωσή τους να αναφέρουν, από το 2022, τα αλιευτικά εργαλεία που περιέχουν πλαστική ύλη και τα οποία διατίθενται στην αγορά και τα αλιευτικά εργαλεία που περισυλλέγονται από τη θάλασσα. Στόχος είναι η παροχή κινήτρων ώστε να μεταφέρονται στην ξηρά όλα τα αλιευτικά εργαλεία και να βελτιωθεί η μεταχείριση των αλιευτικών εργαλείων, μέσω της υλοποίησης προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού.

Επιπλέον, με βάση τα στοιχεία, τα κράτη μέλη που διαθέτουν θαλάσσια ύδατα θα πρέπει να ορίσουν, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024, εθνικό ετήσιο ελάχιστο ποσοστό συλλογής προς ανακύκλωση των αποβλήτων αλιευτικών εργαλείων που περιέχουν πλαστική ύλη, με απώτερο σκοπό τον καθορισμό δεσμευτικών ποσοτικών στόχων συλλογής σε επίπεδο Ένωσης. Τα εγκαταλελειμμένα, απολεσθέντα ή απορριφθέντα αλιευτικά εργαλεία αποτελούν το 27 % των απορριμμάτων στις παραλίες, όπως αναφέρεται στην εκτίμηση επιπτώσεων από το 2018, ενώ σημαντικό ποσοστό των αλιευτικών εργαλείων που διατίθενται στην αγορά δεν συλλέγεται για επεξεργασία.

Ιστορικό

Με την οδηγία για τα πλαστικά προϊόντα μίας χρήσης, η ΕΕ μειώνει την ποσότητα των παραγόμενων αποβλήτων —η οδηγία καλύπτει 10 πλαστικά αντικείμενα μίας χρήσης και αλιευτικά εργαλεία που αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο μέρος των απορριμμάτων στις παραλίες της Ευρώπης— και προωθεί τη μετάβαση στην κυκλική οικονομία και σε βιώσιμες εναλλακτικές λύσεις.

Πάνω από το 80 % των θαλάσσιων απορριμμάτων είναι πλαστικά. Τα πλαστικά προϊόντα μίας χρήσης είναι προϊόντα που χρησιμοποιούνται μία φορά ή για σύντομο χρονικό διάστημα και κατόπιν απορρίπτονται. Είναι λοιπόν πιο πιθανό να καταλήξουν στις θάλασσές μας απ' ό,τι τα αντίστοιχα επαναχρησιμοποιήσιμα προϊόντα. Πλαστικά υλικά συσσωρεύονται σε θάλασσες, ωκεανούς και παραλίες στην ΕΕ και παγκοσμίως, θέτοντας σε σοβαρό κίνδυνο τη θαλάσσια ζωή και την ανθρώπινη υγεία.

Τα πλαστικά είναι βολικά, χρήσιμα και πολύτιμα υλικά, αλλά όταν απορρίπτονται προκαλούν βλάβη στο περιβάλλον και επηρεάζουν αρνητικά την οικονομία μας καθώς βλάπτουν δραστηριότητες όπως ο τουρισμός, η αλιεία και η ναυτιλία και συνεπάγονται μεγάλο κόστος καθαρισμού. Στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, η ΕΕ δημιουργεί μια κυκλική οικονομία όπου τα πλαστικά χρησιμοποιούνται με πιο βιώσιμο τρόπο, επαναχρησιμοποιούνται και ανακυκλώνονται χωρίς να δημιουργούνται απόβλητα ή ρύπανση.

Πηγή: Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ι Η γωνιά του Τύπου (https://bit.ly/3c8DX67)