• Posted 17-May-2021

European Green Deal: Commission adopts strategic guidelines for sustainable and competitive EU aquaculture

The Commission adopted new strategic guidelines for a more sustainable and competitive EU aquaculture.

The new strategic guidelines offer a common vision for the Commission, Member States and stakeholders to develop the sector in a way that contributes directly to the European Green Deal and in particular the Farm to Fork Strategy. The guidelines will help the EU aquaculture sector become more competitive and resilient, and to improve its environmental and climate performance.

Objectives of the Guidelines 

The guidelines have been prepared in close consultation with EU Member States and stakeholders, notably those represented in the Aquaculture Advisory Council. They set four inter-related objectives for the further development of aquaculture in the Union:

• building resilience and competitiveness
• participating in the green transition
• ensuring social acceptance and consumer information, and
• increasing knowledge and innovation

The proposed guidelines will also support the substantial increase in organic aquaculture at EU level.  As noted in the recently published Organic Farming Action Plan, organic aquaculture production remains a relatively new sector but with a significant potential for growth.

Unlike fisheries, aquaculture is not an area of exclusive EU competence. Nevertheless, in recognition of the important role aquaculture plays in European food security, sustainable growth and employment, the Common Fisheries Policy foresees a system of strategic coordination of aquaculture policy in the EU.

Such a strategic approach has become even more relevant today, given the potential of the aquaculture sector to contribute to achieving the objectives of the European Green Deal, and the need to ensure long-term sustainability and resilience of the sector, notably in the light of the COVID-19 crisis. The new strategic guidelines have fully integrated those goals.

Looking at the challenges and opportunities of the EU aquaculture sector, the guidelines propose specific actions on a number of areas, including access to space and water, human and animal health, environmental performance, climate change, animal welfare, regulatory and administrative framework, and communicating on EU aquaculture.

In particular, the Commission proposes to develop detailed guidance documents regarding good practices in the most important areas, and foresees a dedicated Aquaculture Assistance Mechanism to support the development of those guidance documents, as well as the implementation of good practices described therein.

Among other objectives, the Commission also encourages EU Member States to include, the increase of organic aquaculture in the (ongoing) review of their national strategic plans for the aquaculture sector as well to support this type of aquaculture production with part of the funds available under the European Maritime, Fisheries and Aquaculture Fund (EMFAF).

Next steps

The Commission invites EU Member States to consider these new guidelines in their Multiannual National Strategic Plans for the development of the aquaculture sector, as well as their support to the sector under the future European Maritime, Fisheries and Aquaculture Fund (EMFAF) and other EU funds.

Background

One in four of every seafood product consumed in Europe comes from aquaculture. However, most of seafood consumption is covered by imports, making up around 60% of the total supply. Overall, only 10% of EU seafood consumption comes from EU aquaculture. This shows a sizeable growth potential.

Despite these commercial prospects, EU aquaculture production has only increased by 6% since 2007, reaching 1.2 million tonnes in sales volume and €4.1 billion in turnover in 2018. The EU's contribution to world aquaculture production represented less than 2% of global production in 2018 (FAO 2020).

The previous guidelines, adopted by the Commission in 2013, formed the basis of the EU Member States' multiannual national strategic plans for the development of aquaculture activities on their territory.

Source: European Commission I Press Corner (https://bit.ly/3tRcAn7)

 

Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία: Η Επιτροπή εγκρίνει στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές για βιώσιμη και ανταγωνιστική υδατοκαλλιέργεια στην ΕΕ

Η Επιτροπή ενέκρινε νέες στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές για ακόμη πιο βιώσιμη και ανταγωνιστική υδατοκαλλιέργεια στην ΕΕ. Οι κατευθυντήριες γραμμές προσφέρουν στην Επιτροπή, τα κράτη μέλη και τα ενδιαφερόμενα μέρη ένα κοινό όραμα ανάπτυξης του κλάδου, κατά τρόπο που συμβάλλει άμεσα στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και ιδίως στη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο». Οι κατευθυντήριες γραμμές θα βοηθήσουν τον κλάδο της υδατοκαλλιέργειας της ΕΕ να καταστεί πιο ανταγωνιστικός και ανθεκτικός και θα βελτιώσουν τις περιβαλλοντικές και κλιματικές του επιδόσεις.

Στόχοι των κατευθυντηρίων γραμμών 

Οι παρούσες κατευθυντήριες γραμμές εκπονήθηκαν σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη της ΕΕ και τα ενδιαφερόμενα μέρη, κυρίως εκείνα που εκπροσωπούνται στο γνωμοδοτικό συμβούλιο υδατοκαλλιέργειας. Θέτουν τέσσερις αλληλένδετους στόχους για την περαιτέρω ανάπτυξη της υδατοκαλλιέργειας στην Ένωση:

• οικοδόμηση ανθεκτικότητας και ανταγωνιστικότητας
• συμμετοχή στην πράσινη μετάβαση
• διασφάλιση της κοινωνικής αποδοχής και της ενημέρωσης του καταναλωτή
• ενίσχυση των γνώσεων και της καινοτομίας.

Οι προτεινόμενες κατευθυντήριες γραμμές θα στηρίξουν επίσης τη σημαντική αύξηση της βιολογικής υδατοκαλλιέργειας σε επίπεδο ΕΕ. Όπως επισημαίνεται στο πρόσφατα δημοσιευθέν σχέδιο δράσης για τη βιολογική γεωργία, η βιολογική υδατοκαλλιέργεια παραμένει ένας σχετικά νέος κλάδος, αλλά με σημαντικό δυναμικό ανάπτυξης.

Σε αντίθεση με την αλιεία, η υδατοκαλλιέργεια δεν αποτελεί τομέα αποκλειστικής αρμοδιότητας της ΕΕ. Ωστόσο, αναγνωρίζοντας τον σημαντικό ρόλο της υδατοκαλλιέργειας για την ευρωπαϊκή επισιτιστική ασφάλεια, τη βιώσιμη ανάπτυξη και την απασχόληση, η Κοινή Αλιευτική Πολιτική προβλέπει σύστημα στρατηγικού συντονισμού της πολιτικής για την υδατοκαλλιέργεια στην ΕΕ.

Αυτή η στρατηγική προσέγγιση έχει καταστεί ακόμη πιο σημαντική σήμερα, δεδομένων των δυνατοτήτων που έχει ο κλάδος της υδατοκαλλιέργειας να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, καθώς και της ανάγκης να διασφαλιστεί η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα και ανθεκτικότητα του κλάδου, ιδίως υπό το πρίσμα της κρίσης COVID-19. Οι νέες στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές έχουν ενσωματώσει πλήρως τους στόχους αυτούς.

Οι κατευθυντήριες γραμμές εξετάζουν τις προκλήσεις και τις ευκαιρίες του κλάδου της υδατοκαλλιέργειας της ΕΕ και προτείνουν συγκεκριμένες δράσεις σε διάφορους τομείς, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης σε χώρο και ύδατα, της υγείας του ανθρώπου και των ζώων, των περιβαλλοντικών επιδόσεων, της κλιματικής αλλαγής, της καλής μεταχείρισης των ζώων, του κανονιστικού και διοικητικού πλαισίου, καθώς και της επικοινωνίας σχετικά με την υδατοκαλλιέργεια στην ΕΕ.

Ειδικότερα, η Επιτροπή προτείνει την εκπόνηση λεπτομερών εγγράφων καθοδήγησης σχετικά με τις ορθές πρακτικές στους σημαντικότερους τομείς και προβλέπει ειδικό μηχανισμό βοήθειας για την υδατοκαλλιέργεια που θα υποστηρίξει την εκπόνηση των εν λόγω εγγράφων καθοδήγησης, καθώς και την εφαρμογή των ορθών πρακτικών που περιγράφονται σε αυτά.

Μεταξύ άλλων, η Επιτροπή ενθαρρύνει επίσης τα κράτη μέλη της ΕΕ να συμπεριλάβουν την αύξηση της βιολογικής υδατοκαλλιέργειας στην (τρέχουσα) επανεξέταση των εθνικών στρατηγικών σχεδίων τους για τον κλάδο της υδατοκαλλιέργειας, καθώς και να στηρίξουν αυτό το είδος παραγωγής υδατοκαλλιέργειας με μέρος των κονδυλίων που διατίθενται στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας (ΕΤΘΑΥ).

Επόμενα βήματα

Η Επιτροπή καλεί τα κράτη μέλη της ΕΕ να λάβουν υπόψη αυτές τις νέες κατευθυντήριες γραμμές στα πολυετή εθνικά στρατηγικά τους σχέδια για την ανάπτυξη του κλάδου της υδατοκαλλιέργειας, καθώς και για τη στήριξή τους προς τον κλάδο στο πλαίσιο του μελλοντικού Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας (ΕΤΘΑΥ) και άλλων ταμείων της ΕΕ.

Ιστορικό

Ένα στα τέσσερα προϊόντα αλιείας που καταναλώνεται στην Ευρώπη προέρχεται από υδατοκαλλιέργεια. Ωστόσο, το μεγαλύτερο μέρος αυτής της κατανάλωσης αλιείας καλύπτεται από εισαγωγές, οι οποίες αντιπροσωπεύουν περίπου το 60 % της συνολικής προσφοράς. Συνολικά, μόνο το 10 % της κατανάλωσης προϊόντων αλιείας στην ΕΕ προέρχεται από την υδατοκαλλιέργεια εντός της ΕΕ. Τούτο σημαίνει ότι το δυναμικό ανάπτυξης είναι υψηλό.

Παρά τις εν λόγω εμπορικές προοπτικές, η παραγωγή από υδατοκαλλιέργεια στην ΕΕ έχει αυξηθεί μόνο κατά 6 % σε σχέση με το 2007, φθάνοντας τα 1,2 εκατ. τόνους σε όγκο πωλήσεων και τα 4,1 δισ. ευρώ σε κύκλο εργασιών το 2018. Η συμβολή της ΕΕ στην παγκόσμια παραγωγή από υδατοκαλλιέργεια αντιπροσώπευε λιγότερο από το 2 % της παγκόσμιας παραγωγής το 2018 (FAO 2020).

Οι προηγούμενες κατευθυντήριες γραμμές, που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή το 2013, αποτέλεσαν τη βάση των πολυετών εθνικών στρατηγικών σχεδίων των κρατών μελών της ΕΕ για την ανάπτυξη δραστηριοτήτων υδατοκαλλιέργειας στην επικράτειά τους.

Πηγή: Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ι Η γωνιά του Τύπου (https://bit.ly/3tOc7SM)