On 19 February, the Commission unveiled its ideas and actions for a digital transformation that works for all, reflecting the best of Europe. The European data strategy and the policy options to ensure the human-centric development of Artificial Intelligence (AI) presented are the first steps towards achieving these goals.
On 19 February, the Commission unveiled its ideas and actions for a digital transformation that works for all, reflecting the best of Europe: open, fair, diverse, democratic and confident. It presents a European society powered by digital solutions that put people first, opens up new opportunities for businesses, and boosts the development of trustworthy technology to foster an open and democratic society and a vibrant and sustainable economy. Digital is a key enabler to fighting climate change and achieving the green transition. The European data strategy and the policy options to ensure the human-centric development of Artificial Intelligence (AI) presented are the first steps towards achieving these goals.
Europe as a trusted digital leader
Digital technologies, if used with purpose, will benefit citizens and businesses in many ways. Over the next five years, the Commission will focus on three key objectives in digital:
Europe will build on its long history of technology, research, innovation and ingenuity, and on its strong protection of rights and fundamental values. New policies and frameworks will enable Europe to deploy cutting-edge digital technologies and strengthen its cybersecurity capacities. Europe will continue to preserve its open, democratic and sustainable society and digital tools can support these principles. It will develop and pursue its own path to become a globally competitive, value-based and inclusive digital economy and society, while continuing to be an open but rules-based market, and to work closely with its international partners.
Europe as a leader in trustworthy Artificial Intelligence
Europe has all it needs to become a world leader in Artificial Intelligence (AI) systems that can be safely used and applied. We have excellent research centres, secure digital systems and a robust position in robotics as well as competitive manufacturing and services sectors, spanning from automotive to energy, from healthcare to agriculture.
In its presented White Paper, the Commission envisages a framework for trustworthy Artificial Intelligence, based on excellence and trust. In partnership with the private and the public sector, the aim is to mobilise resources along the entire value chain and to create the right incentives to accelerate deployment of AI, including by smaller and medium-sized enterprises. This includes working with Member States and the research community, to attract and keep talent. As AI systems can be complex and bear significant risks in certain contexts, building trust is essential. Clear rules need to address high-risk AI systems without putting too much burden on less risky ones. Strict EU rules for consumer protection, to address unfair commercial practices and to protect personal data and privacy, continue to apply.
For high-risk cases, such as in health, policing, or transport, AI systems should be transparent, traceable and guarantee human oversight. Authorities should be able to test and certify the data used by algorithms as they check cosmetics, cars or toys. Unbiased data is needed to train high-risk systems to perform properly, and to ensure respect of fundamental rights, in particular non-discrimination. While today, the use of facial recognition for remote biometric identification is generally prohibited and can only be used in exceptional, duly justified and proportionate cases, subject to safeguards and based of EU or national law, the Commission wants to launch a broad debate about which circumstances, if any, might justify such exceptions.
For lower risk AI applications, the Commission envisages a voluntary labelling scheme if they apply higher standards.
All AI applications are welcome in the European market as long as they comply with EU rules.
Europe as a leader in the data economy
The amount of data generated by businesses and public bodies is constantly growing. The next wave of industrial data will deeply transform the way we produce, consume and live. But most of its potential remains unfulfilled. Europe has everything it takes to become a leader in this new data economy: the strongest industrial base of the world, with SMEs being a vital part of the industrial fabric; the technologies; the skills; and now also a clear vision.
The objective of the European data strategy is to make sure the EU becomes a role model and a leader for a society empowered by data. For this, it aims at setting up a true European data space, a single market for data, to unlock unused data, allowing it to flow freely within the European Union and across sectors for the benefit of businesses, researchers and public administrations. Citizens, businesses and organisations should be empowered to make better decisions based on insights gleaned from non-personal data. That data should be available to all, whether public or private, start-up or giant.
To achieve this, the Commission will first propose to establish the right regulatory framework regarding data governance, access and reuse between businesses, between businesses and government, and within administrations. This entails creating incentives for data sharing, establishing practical, fair and clear rules on data access and use, which comply with European values and rights such as personal data protection, consumer protection and competition rules. It also means to make public sector data more widely available by opening up high-value datasets across the EU and allowing their reuse to innovate on top.
Second, the Commission aims at supporting the development of the technological systems and the next generation of infrastructures, which will enable the EU and all the actors to grasp the opportunities of the data economy. It will contribute to investments in European High Impact projects on European data spaces and trustworthy and energy efficient cloud infrastructures.
Finally, it will launch sectoral specific actions, to build European data spaces in for instance industrial manufacturing, the green deal, mobility or health.
The Commission will also work to further narrow the digital skills gap among Europeans, and explore how to give citizens better control over who can access their machine-generated data.
Next Steps
As set out in the strategy presented, the Commission will present later this year a Digital Services Act and a European Democracy Action Plan, propose a review of the eIDAS regulation, and strengthen cybersecurity by developing a Joint Cyber Unit. Europe will also continue to build alliances with global partners, leveraging its regulatory power, capacity building, diplomacy and finance to promote the European digitalisation model.
The White Paper on Artificial Intelligence is now open for public consultation until 19 May 2020. The Commission is also gathering feedback on its data strategy. In light of the input received, the Commission will take further action to support the development of trustworthy AI and the data economy
Source: European Commission Press Release (http://bit.ly/39TwjsW)
Η Επιτροπή αποκάλυψε στις 19 Φεβρουαρίου τη στρατηγική της που θα καταστήσει τον ψηφιακό μετασχηματισμό επωφελή για όλους. Η στρατηγική, προτεραιότητα της οποίας είναι ο άνθρωπος, ανοίγει νέες ευκαιρίες για τις επιχειρήσεις και ενισχύει την ανάπτυξη μιας αξιόπιστης τεχνολογίας υπέρ μιας ανοικτής και δημοκρατικής κοινωνίας και μιας δυναμικής και βιώσιμης οικονομίας. Η ψηφιακή τεχνολογία θα συμβάλει επίσης στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και στην επίτευξη της πράσινης μετάβασης. Οι προτάσεις για τη δημιουργία μιας ενιαίας αγοράς δεδομένων και για τη διασφάλιση της ανθρωποκεντρικής ανάπτυξης της τεχνητής νοημοσύνης που παρουσιάστηκαν, είναι τα πρώτα βήματα για την επίτευξη των στόχων αυτών.
Η Ευρώπη ως αξιόπιστος ψηφιακός ηγέτης
Οι εφαρμογές που βασίζονται σε δεδομένα θα είναι προς όφελος των πολιτών και των επιχειρήσεων με πολλούς τρόπους. Μπορούν να βελτιώσουν την υγεία και την περίθαλψη, να δημιουργήσουν καθαρή κινητικότητα και ευφυή συστήματα μεταφορών, να δημιουργήσουν νέα προϊόντα και υπηρεσίες, να αναπτύξουν διασυνοριακές δημόσιες υπηρεσίες που να εξοικονομούν πόρους και να βελτιώσουν την ενεργειακή απόδοση. Κατά την επόμενη πενταετία, η Επιτροπή θα επικεντρωθεί σε τρεις βασικούς στόχους στον ψηφιακό τομέα:
Η Ευρώπη θα αξιοποιήσει τη μακρά ιστορία της στον τομέα της τεχνολογίας, της έρευνας, της καινοτομίας και της επινοητικότητας, καθώς και της ισχυρής προστασίας των δικαιωμάτων και των θεμελιωδών αξιών. Οι νέοι κανόνες θα επιτρέψουν στην Ευρώπη να αναπτύξει ψηφιακές τεχνολογίες αιχμής και θα ενισχύσει τις ικανότητές της στον τομέα της κυβερνοασφάλειας. Οι ισχύοντες κανόνες θα πρέπει να επανεξεταστούν και, εάν χρειαστεί, να προσαρμοστούν. Η Ευρώπη θα συνεχίσει να διατηρεί την ανοικτή, δημοκρατική και βιώσιμη κοινωνία της, η δε ψηφιακή τεχνολογία μπορεί να στηρίξει αυτές τις αρχές. Η Ευρώπη θα χαράξει και θα ακολουθήσει δική της πορεία ώστε να γίνει μια παγκοσμίως ανταγωνιστική, βασισμένη σε αξίες και χωρίς αποκλεισμούς ψηφιακή οικονομία και κοινωνία, συνεχίζοντας παράλληλα να συνεργάζεται στενά με τους διεθνείς εταίρους της.
Η Ευρώπη ως ηγέτιδα δύναμη μιας αξιόπιστης τεχνητής νοημοσύνης
Η Ευρώπη σαφώς έχει ό,τι απαιτείται προκειμένου να γίνει παγκόσμια ηγέτιδα δύναμη στα συστήματα τεχνητής νοημοσύνης που μπορούν να χρησιμοποιούνται και να εφαρμόζονται με ασφάλεια. Διαθέτουμε άριστα ερευνητικά κέντρα, ασφαλή ψηφιακά συστήματα και ισχυρή θέση στους τομείς της ρομποτικής, καθώς και ανταγωνιστικούς τομείς μεταποίησης και υπηρεσιών, που εκτείνονται από την αυτοκινητοβιομηχανία έως την ενέργεια, από την ιατροφαρμακευτική περίθαλψη έως τη γεωργία.
Στη Λευκή Βίβλο που παρουσιάστηκε, η Επιτροπή προτείνει ένα πλαίσιο για την αξιόπιστη τεχνητή νοημοσύνη, με βάση την αριστεία και την εμπιστοσύνη. Σε συνεργασία με τον ιδιωτικό και τον δημόσιο τομέα, στόχος είναι η κινητοποίηση πόρων σε ολόκληρη την αξιακή αλυσίδα και η δημιουργία των κατάλληλων κινήτρων για την επιτάχυνση της ανάπτυξης της τεχνητής νοημοσύνης, μεταξύ άλλων και από μικρότερες και μεσαίες επιχειρήσεις. Εδώ περιλαμβάνεται η συνεργασία με τα κράτη μέλη και την ερευνητική κοινότητα, καθώς και η προσέλκυση και διατήρηση ταλέντων στην ΕΕ. Δεδομένου ότι τα συστήματα τεχνητής νοημοσύνης μπορούν να είναι πολύπλοκα και να ενέχουν σημαντικούς κινδύνους, είναι ουσιαστικής σημασίας η οικοδόμηση εμπιστοσύνης. Ένα πλαίσιο πρέπει να καλύπτει τα συστήματα τεχνητής νοημοσύνης υψηλού κινδύνου, χωρίς να επιβαρύνει υπερβολικά όσα συστήματα ενέχουν μικρότερους κινδύνους. Εξακολουθούν να ισχύουν αυστηροί κανόνες της ΕΕ για την προστασία των καταναλωτών, την αντιμετώπιση αθέμιτων εμπορικών πρακτικών και την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και της ιδιωτικότητας.
Για τις περιπτώσεις υψηλού κινδύνου, όπως η υγεία, η αστυνόμευση ή οι μεταφορές, τα συστήματα τεχνητής νοημοσύνης πρέπει να είναι διαφανή, ανιχνεύσιμα και να εγγυώνται την εποπτεία από τον άνθρωπο. Οι αρχές θα πρέπει να είναι σε θέση να δοκιμάζουν και να πιστοποιούν αλγορίθμους, καθώς και να ελέγχουν τα καλλυντικά, τα αυτοκίνητα ή τα παιχνίδια. Χρειάζονται αντικειμενικά στοιχεία για την εκπαίδευση των συστημάτων υψηλού κινδύνου ώστε να διασφαλίζεται ο σεβασμός των θεμελιωδών δικαιωμάτων, όπως είναι η ιδιωτικότητα και η απαγόρευση των διακρίσεων. Ενώ σήμερα, η χρήση της αναγνώρισης προσώπου για την εξ αποστάσεως αναγνώριση βιομετρικών στοιχείων γενικώς απαγορεύεται και μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο σε σπάνιες, δεόντως αιτιολογημένες και αναλογικές περιπτώσεις, υπό την επιφύλαξη διασφαλίσεων και βάσει του ενωσιακού ή του εθνικού δικαίου, η Επιτροπή επιθυμεί να δρομολογήσει έναν εκτεταμένο διάλογο, ο οποίος θα μπορούσε να δικαιολογήσει εξαιρέσεις στο μέλλον, εφόσον χρειαστεί.
Όσον αφορά τις εφαρμογές τεχνητής νοημοσύνης χαμηλότερου κινδύνου, η Επιτροπή προτείνει ένα εθελοντικό σύστημα επισήμανσης. Όλες οι εφαρμογές και οι αλγόριθμοι τεχνητής νοημοσύνης είναι ευπρόσδεκτοι στην ευρωπαϊκή αγορά, εφόσον συμμορφώνονται με τους κανόνες της ΕΕ.
Μια ασφαλής και δυναμική ενιαία αγορά δεδομένων
Ενώ ο όγκος των δεδομένων αυξάνεται συνεχώς, το μεγαλύτερο μέρος των δυνατοτήτων του παραμένει αναξιοποίητο. Με μια ενιαία αγορά δεδομένων, η ΕΕ σκοπεύει να αποδεσμεύσει μη χρησιμοποιηθέντα δεδομένα, επιτρέποντάς τους να κυκλοφορούν ελεύθερα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης και σε όλους τους τομείς, προς όφελος των επιχειρήσεων, των ερευνητών και των δημοσίων διοικήσεων. Για να επιτευχθεί αυτό, η ΕΕ θα θεσπίσει πρακτικούς, δίκαιους και σαφείς κανόνες για την πρόσβαση στα δεδομένα και τη χρήση τους, οι οποίοι θα συνάδουν με τις ευρωπαϊκές αξίες και δικαιώματα, όπως είναι η προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, η προστασία των καταναλωτών και η νομοθεσία περί ανταγωνισμού.
Η ευρωπαϊκή στρατηγική για τα δεδομένα προτείνει να θεσπιστούν μέτρα για τη διακυβέρνηση των δεδομένων, την πρόσβαση σε αυτά και την επαναχρησιμοποίησή τους για την ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ επιχειρήσεων και δημόσιων αρχών· να καταστούν τα δεδομένα του δημόσιου τομέα ευρύτερα διαθέσιμα μέσω του ανοίγματος συνόλων δεδομένων υψηλής αξίας σε ολόκληρη την ΕΕ και της δυνατότητας δωρεάν επαναχρησιμοποίησής τους· και να δοθεί η δυνατότητα στους χρήστες να διατηρούν τον έλεγχο των δεδομένων τους επενδύοντας στην ανάπτυξη ικανοτήτων για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και τις ψηφιακές δεξιότητες.
Στο πλαίσιο των προτεινόμενων προγραμμάτων «Ορίζων Ευρώπη» και «Ψηφιακή Ευρώπη» (2021-2027), η Επιτροπή θα αναπτύξει κοινούς ευρωπαϊκούς χώρους δεδομένων σε κρίσιμους τομείς, όπως η βιομηχανική παραγωγή, η πράσινη συμφωνία, η κινητικότητα ή η υγεία· και θα επενδύσει 2 δισ. ευρώ σε ευρωπαϊκά έργα υψηλού αντικτύπου για ευρωπαϊκούς χώρους δεδομένων και σε αξιόπιστες και ενεργειακά αποδοτικές υποδομές υπολογιστικού νέφους.
Επόμενα βήματα
Όπως ορίζεται στη στρατηγική που παρουσιάστηκε, η Επιτροπή θα υποβάλει εντός του έτους νομοθέτημα για τις ψηφιακές υπηρεσίες, θα προτείνει αναθεώρηση του κανονισμού σχετικά με την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και τις υπηρεσίες εμπιστοσύνης για ηλεκτρονικές συναλλαγές στην εσωτερική αγορά (κανονισμός eIDAS), και θα ενισχύσει την κυβερνοασφάλεια μέσω μιας Κοινής Μονάδας Κυβερνοχώρου. Η Ευρώπη θα συνεχίσει επίσης να δημιουργεί συμμαχίες με εταίρους παγκοσμίως, μοχλεύοντας τη ρυθμιστική της εξουσία, τη δημιουργία ικανοτήτων, τη διπλωματία και τη χρηματοδότηση, ώστε να προωθήσει το ευρωπαϊκό μοντέλο ψηφιοποίησης.
Η Λευκή Βίβλος για την τεχνητή νοημοσύνη έχει πλέον τεθεί σε δημόσια διαβούλευση έως τις 19 Μαΐου 2020. Η Επιτροπή συγκεντρώνει επίσης παρατηρήσεις σχετικά με τη στρατηγική της για τα δεδομένα. Με βάση τα στοιχεία που θα συγκεντρωθούν, η Επιτροπή θα λάβει περαιτέρω μέτρα για να στηρίξει την οικονομία των δεδομένων και την ανάπτυξη της αξιόπιστης τεχνητής νοημοσύνης.
Πηγή: Δελτίο Τύπου της Ευρωπαϊκή Επιτροπής (http://bit.ly/39TAq8h)